Checklista obowiązków inwestora, kierownika budowy i projektanta oraz inspektora nadzoru inwestorskiego [to jest artykuł, ale proszę, żeby była tutaj również możliwość pobrania tego dokumentu]

Nadzór budowlany

Do uczestników procesu budowalnego zaliczamy inwestora, inspektora nadzoru inwestorskiego, projektanta oraz kierownika budowy lub kierownika robót. Każda z tych osób na swoje zadania w procesie budowlanym przewidziane przepisami prawa. Ustawa Prawo budowalne reguluje prawa i obowiązki tych osób.

Inwestor

Inwestor jest odpowiedzialny za zorganizowanie całego procesu budowlanego. To do inwestora należy wybór pozostałych uczestników procesu budowlanego w osobach projektanta, kierownika budowy, a w przewidzianych prawem sytuacjach inspektora nadzoru inwestorskiego. Inwestor ponosi pełną odpowiedzialność za wszystkie decyzje o zmianach w trakcie budowy, a przede wszystkim za ich zgodność z prawem.

Poniżej znajduje się checklista obowiązków inwestora.

Obowiązki i prawa Wymagane Uwagi
Uzyskanie decyzji o pozwoleniu na budowę lub zgłoszenia ✔️

Przed rozpoczęciem robót

Wybór projektanta i podpisanie umowy o nadzór autorski ✔️

Zalecane pisemnie. Postanowienie dotyczące nadzoru autorskiego mogą być zawarte w umowie na wykonanie projektu lub w odrębnej umowie o nadzór autorski

Zapewnienie kierownika budowy

✔️

Warunek rozpoczęcia budowy

Ustanowienie kierownika robót w danej specjalności

✔️

Przy prowadzeniu robót budowlanych, do kierowania którymi jest wymagane przygotowanie zawodowe w specjalności techniczno-budowlanej innej niż posiada kierownik budowy

Posiadanie przez inwestora formalnych kwalifikacji, w tym dysponowanie uprawnieniami budowlanymi

 

Nie jest wymagane. Inwestor jest jedynym uczestnikiem procesu budowlanego, który nie musi posiadać żadnych formalnych kwalifikacji, w tym dysponować uprawnieniami budowlanymi

Finansowanie inwestycji

✔️

Odpowiada za zapewnienie sfinansowania przedsięwzięcia budowlanego. Finansowanie może pochodzić ze środków własnych, z kredytu bankowego lub pożyczek, a także środków wpłacanych przez nabywców finalnej inwestycji lub jej części (lokali, budynków)

Zapewnienie opracowania planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia

✔️

Poza tym również zapewnienie wytyczenia geodezyjnego obiektów w terenie,  ochrony terenu budowy oraz  usuwania odpadów i odpadów budowlanych

Zawieranie umów

 

z generalnym wykonawcą, z project managerem przedsięwzięcia budowlanego (wedle uznania i potrzeb inwestora), z podwykonawcami; z inspektorem nadzoru inwestorskiego (jeśli dotyczy);w zakresie BHP i PPOŻ (jeśli dotyczy), z rzeczoznawcami (jeśli dotyczy)

Wystąpienie o wydanie dziennika budowy

✔️

Przechowywany na budowie

W przypadkach uzasadnionych wysokim stopniem skomplikowania robót budowlanych lub warunkami gruntowymi

✔️

Zapewnienie nadzoru nad wykonywaniem robót budowalnych przez osoby o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych

Informowanie projektanta o zamiarze

zmian

✔️

Niezgłoszenie projektantowi o zamierza zmian to ryzyko wprowadzenia odstąpień istotnych, w stosunku do których wymagane jest uzyskanie decyzji o zmianie pozwolenia na budowę

Obowiązek ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego

Obowiązek zapewnienia nadzoru autorskiego

Zawiadomienie PINB o rozpoczęciu i zakończeniu budowy

✔️

Gdy został nałożony przez organ architektoniczno – budowalny w decyzji o pozwoleniu na budowę w przypadkach uzasadnionych wysokim stopniem skomplikowania obiektu lub robót budowlanych bądź przewidywanym wpływem na środowisko

Gdy został nałożony przez organ architektoniczno – budowalny w decyzji o pozwoleniu na budowę w przypadkach uzasadnionych wysokim stopniem skomplikowania obiektu lub robót budowlanych bądź przewidywanym wpływem na środowisko

Obecnie inwestor decyduje, kiedy dokona zawiadomienia o rozpoczęciu budowy. Niedopuszczalne jest dokonanie zawiadomienia o rozpoczęciu budowy już po podjęciu robót budowlanych.

Do użytkowania obiektu można przystąpić po zawiadomieniu organu nadzoru budowlanego o zakończeniu budowy, jeżeli organ ten, w terminie 14 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, nie zgłosi sprzeciwu w drodze decyzji

Zorganizowanie odbioru końcowego (PINB)

✔️

Obowiązek formalny

 

Projektant

Projektant jest osobą posiadającą uprawnienia budowlane do projektowania, odpowiedzialną za opracowanie projektu budowlanego zgodnie z przepisami prawa i zasadami wiedzy technicznej. Do jego zadań należy także koordynacja prac innych projektantów, sporządzanie dokumentacji dotyczącej bezpieczeństwa oraz określenie obszaru oddziaływania obiektu. W trakcie realizacji budowy projektant ma prawo wstępu na teren budowy i może żądać wstrzymania robót w przypadku zagrożenia życia lub zdrowia lub niezgodności z projektem.

Poniżej znajduje się checklista podstawowych obowiązków projektanta.

Obowiązki i prawa Wymagane Uwagi

Opracowanie projektu budowlanego

✔️

Zgodnie z wymaganiami Prawa budowlanego, ustaleniami określonymi w decyzjach administracyjnych wydanych dla danego przedsięwzięcia budowlanego oraz w zgodzie z obowiązującymi przepisami i zasadami wiedzy technicznej

Zapewnić udział osób z odpowiednimi uprawnieniami budowlanymi

✔️

Jeśli potrzebne projektant zobowiązany jest do zapewnienia odpowiedniego zespołu projektowego do opracowania projektu

Zapewnić techniczną koordynację opracowań projektowych

✔️

Uwzględniając zasady BHP i specyfikę projektu

Zapewniając zgodność z projektem zagospodarowania działki/terenu oraz projektem architektoniczno-budowlanym

Sporządzić informację dot. bezpieczeństwa i ochrony zdrowia dla planu BIOZ

✔️

Zakres tej informacji określa rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 23.06.2003 r. w sprawie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia

Określić obszar oddziaływania obiektu

✔️

Na tej podstawie organ architektoniczno-budowalny ustala strony postępowania w sprawie pozwolenia na budowę.

Zwolnienie niektórych inwestycji z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę jest uzależnione od tego, czy obszar oddziaływania projektu budowlanego nie wykracza poza obszar działki, na której jest ona realizowana

Uzyskanie wymaganych opinii, uzgodnień i sprawdzeń rozwiązań projektowych w zakresie wynikającym z przepisów

 

Zależy to od obiektu budowlanego, zakres projektu czy też lokalizacji lub terenu, na którym znajduje się obiekt budowlany lub na którym ma zostać wybudowany

Wyjaśniać wątpliwości dotyczące projektu i jego rozwiązań.

✔️  

Wyjaśniać wątpliwości dotyczące projektu i jego rozwiązań.

Sporządzić lub uzgodnić indywidualną dokumentację techniczną (zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy o wyrobach budowlanych).

   

Obowiązek sprawowania nadzoru autorskiego

 

Tylko na żądanie inwestora lub organu administracji architektoniczno-budowlane nałożony w decyzji o pozwoleniu na budowę

Uzgadniać możliwość wprowadzenia rozwiązań zamiennych zgłoszonych przez kierownika budowy lub inspektora nadzoru inwestorskiego.

Zapewnić sprawdzenie projektu

architektoniczno-budowlanego i

technicznego pod kątem zgodności z przepisami przez osobę z uprawnieniami bez ograniczeń.

Wstęp na teren budowy

Żądania wpisem do dziennika budowy wstrzymania robót budowlanych w razie stwierdzenia możliwości powstania zagrożenia albo wykonywania robót budowlanych niezgodnie z projektem
✔️

Wpis projektanta może spowodować powzięcie stosownej czynności przez właściwy organ nadzoru budowlanego.

W przypadkach robót budowlanych, dla których nie prowadzi się dziennika budowy, żądanie wstrzymania tych prac odbywa się przez zawiadomienie właściwego organu nadzoru budowlanego

 

Kierownik budowy

Kierownik budowy to osoba posiadająca odpowiednie uprawnienia budowlane, która pełni jedną z kluczowych samodzielnych funkcji technicznych w procesie realizacji inwestycji budowlanej. Jego podstawowym zadaniem jest organizacja i nadzór nad przebiegiem robót budowlanych w sposób zgodny z zatwierdzonym projektem, przepisami prawa budowlanego, zasadami wiedzy technicznej oraz normami bezpieczeństwa.

Obowiązki i prawa Wymagane Uwagi

Przygotowanie planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na budowie (BIOZ)

✔️

Musi być poprzedzone sporządzeniem przez projektanta informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia 

Protokolarne przejęcie od inwestora terenu budowy

✔️

Obowiązek związany z przygotowaniem budowy

Zabezpieczenie terenu budowy wraz ze znajdującymi się na nim obiektami budowlanymi, urządzeniami technicznymi i stałymi punktami osnowy geodezyjnej oraz podlegającymi ochronie elementami środowiska przyrodniczego

✔️

Obowiązek związany z przygotowaniem budowy

Prowadzenie dokumentacji budowy

✔️

Zakres pojęcia dokumentacji budowy został szczegółowo określony w art. 3 pkt 13 ustawy Prawo budowlane, do której m.in. należą decyzje administracyjne związane z budową (pozwolenie na budowę, zezwolenie na zajęcie pasa drogowego, zezwolenie na usunięcie drzew i krzewów), dokumentacja projektowa (projekt budowlany, projekt wykonawczy), dziennik budowy lub montażu, dokumentacja wyrobów budowlanych, a także protokoły odbiorów częściowych i końcowych

Zapewnienie geodezyjnego wytyczenia obiektu w przypadkach określonych art. 43 ustawy Prawo budowlane 

✔️

Obiekty wymagające decyzji o pozwoleniu na budowę

Zorganizowanie budowy i kierowanie budową obiektu budowlanego w sposób zgodny z projektem lub pozwoleniem na budowę, przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, oraz przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy

✔️

Obiekty, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–4, 10 i 23 oraz w ust. 2 pkt 17 i 26

Koordynowanie realizacji zadań zapobiegających zagrożeniom bezpieczeństwa i ochrony zdrowia

✔️

Opracowywanie technicznych lub organizacyjnych założeń planowanych robót budowlanych lub ich poszczególnych etapów, które mają być prowadzone jednocześnie lub kolejno

Koordynowanie działań zapewniających przestrzeganie podczas wykonywania robót budowlanych zasad bezpieczeństwa i ochrony zdrowia

✔️

Planowanie czasu wymaganego do zakończenia robót budowlanych lub ich poszczególnych etapów zawartych w przepisach w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy oraz w planie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia

Wprowadzanie niezbędnych zmian w informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz w planie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia.

Podejmowanie niezbędnych działań uniemożliwiających wstęp na budowę osobom nieupoważnionym.

Zapewnienie przy wykonywaniu robót budowlanych stosowania wyrobów zgodnie z art. 10 ustawy Prawo budowalne.

Wstrzymanie robót budowlanych w przypadku stwierdzenia możliwości powstania zagrożenia oraz bezzwłocznie zawiadomienia o tym właściwego organu.

Zawiadomienie inwestora o wpisie do dziennika budowy dotyczącym wstrzymania robót budowlanych z powodu wykonywania ich niezgodnie z projektem.

Żądanie wpisem do dziennika budowy wstrzymania robót budowlanych w razie stwierdze1nia możliwości powstania zagrożenia albo wykonywania robót budowlanych niezgodnie z projektem.

Realizowanie zaleceń wpisanych do dziennika budowy.

Zgłaszanie inwestorowi do sprawdzenia lub odbioru wykonanych robót ulegających zakryciu bądź zanikających oraz zapewnienie dokonania wymaganych przepisami lub ustalonych w umowie prób i sprawdzeń instalacji, urządzeń technicznych i przewodów kominowych przed zgłoszeniem obiektu budowlanego do odbioru.

Przygotowanie dokumentacji powykonawczej obiektu budowlanego

✔️

Obowiązki związane z prowadzeniem budowy

Zgłoszenie obiektu budowlanego do odbioru odpowiednim wpisem do dziennika budowy.

Uczestniczenie w czynnościach odbioru i zapewnienie usunięcia stwierdzonych wad.

Przekazanie inwestorowi oświadczenia o zgodności wykonania obiektu budowlanego z projektem budowlanym lub warunkami pozwolenia na budowę oraz przepisami.

Przekazanie inwestorowi oświadczenia o doprowadzeniu do należytego stanu i porządku terenu budowy, a także – w razie korzystania – drogi, ulicy, sąsiedniej nieruchomości, budynku lub lokalu
✔️ Obowiązki związane z zakończeniem budowy

Inspektor nadzoru inwestorskiego

Inspektor nadzoru inwestorskiego to osoba pełniąca samodzielną funkcję techniczną w budownictwie, powoływana przez inwestora do kontroli jakości i zgodności robót budowlanych z projektem oraz przepisami prawa. Reprezentuje interesy inwestora na budowie, nadzorując wykonawcę i egzekwując należyte wykonanie robót. Ma prawo wstrzymać prace prowadzone niezgodnie z projektem lub zagrażające bezpieczeństwu. Jego zadania obejmują również sprawdzanie dokumentacji, udział w odbiorach oraz potwierdzanie faktycznego zaawansowania robót.

Obowiązki i prawa Wymagane Uwagi

Reprezentowanie inwestora na budowie

✔️

Sprawowanie kontroli zgodności jej realizacji z projektem lub pozwoleniem na budowę, przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej

Sprawdzanie jakości wykonywanych robót budowlanych i stosowania przy wykonywaniu tych robót wyrobów zgodnie z art. 10

✔️

Wyroby budowlane można stosować przy wykonywaniu robót budowlanych tylko wtedy, gdy zostały wprowadzone do obrotu lub udostępnione na rynku krajowym zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz w przypadku wyrobów budowlanych są używane zgodnie z ich zamierzonym zastosowaniem

Sprawdzanie i odbiór robót budowlanych ulegających zakryciu lub zanikających, uczestniczenie w próbach i odbiorach technicznych instalacji, urządzeń technicznych i przewodów kominowych

✔️

Inspektor nadzoru budowalnego bierze również udział w odbiorze gotowych obiektów budowlanych. Nie jest to jednak jednoznaczne z obowiązkiem dokonania końcowego odbioru obiektu

Potwierdzanie faktycznie wykonanych robót oraz usunięcia wad, a także, na żądanie inwestora, kontrolowanie rozliczeń budowy

✔️

Kontrolowanie rozliczeń na budowie nie stanowi samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie. Oznacza to, że inwestor może powierzyć takie zadanie dowolnej osobie, niekoniecznie inspektorowi nadzoru inwestorskiego

Wydawanie kierownikowi budowy lub kierownikowi robót polecenia, potwierdzone wpisem do dziennika budowy, dotyczące: usunięcia nieprawidłowości lub zagrożeń, wykonania prób lub badań, także wymagających odkrycia robót lub elementów zakrytych, przedstawienia ekspertyz dotyczących prowadzonych robót budowlanych oraz informacji i dokumentów potwierdzających zastosowanie przy wykonywaniu robót budowlanych wyrobów, zgodnie z art. 10, a także informacji i dokumentów potwierdzających dopuszczenie do stosowania urządzeń technicznych

✔️

Kompetencja ma charakter władczy, co wzmacnia pozycję inspektora nadzoru inwestorskiego w stosunku do innych uczestników procesu budowlanego

Żądanie od kierownika budowy lub kierownika robót dokonania poprawek bądź ponownego wykonania wadliwie wykonanych robót, a także wstrzymania dalszych robót budowlanych w przypadku, gdyby ich kontynuacja mogła wywołać zagrożenie bądź spowodować niedopuszczalną niezgodność z projektem lub pozwoleniem na budowę

✔️

Kompetencja ma charakter władczy, co wzmacnia pozycję inspektora nadzoru inwestorskiego w stosunku do innych uczestników procesu budowlanego

Łączenia funkcji kierownika budowy i inspektora nadzoru inwestorskiego

✔️ Jes zakazane

 

Przypisy